因此，最强的国家取决于玩家自身的游戏风格和策略，没有一个国家可以被确定为最强。
这个问题没有一个确定的答案，因为帝国时代3中每个国家都有自己的优势和弱点。以下是每个国家的特点：
1. 英国：起始时拥有一支强大的海军和弓兵部队，并且具有较强的经济能力和殖民能力。
2. 法国：拥有强大的步兵和骑兵部队，可以进行快速的进攻，同时有较强的经济和文化优势。
3. 荷兰：拥有强大的商船队，可以通过贸易获取大量资源，同时有出色的海军和炮兵。
4. 俄罗斯：初始时拥有大量的资源和人口，具有强大的步兵和炮兵部队，适合进行大规模的进攻。
5. 中国：拥有庞大的人口和强大的经济实力，特色单位如火枪兵和杂牌军让他们在射击方面具备优势。
6. 德国：拥有强大的步兵和炮兵，可以进行高效的生产，适合进行快速的经济和科技发展。
7. 葡萄牙：拥有强大的海军和海上贸易能力，并且有特色的火炮和武僧单位。
8. 乌拉圭：在“最新加入的帝汉”资料片中加入的国家，拥有强大的农业和畜牧业经济，并且有独特的军事单位。
因此，最强的国家取决于玩家自身的游戏风格和策略，没有一个国家可以被确定为最强。